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大力发展特色优势产业 夯实高质量发展根基

稿件来源:《共产党人》第20期 作者:宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心宁夏社会科学院基地 发布时间: 2024-10-23 | 打印 | 字号:TT

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中卫市立足当地独特旅游资源,大力发展文旅产业,开发了大漠观光、特色民宿、治沙研学等体验项目,持续吸引广大游客。 中卫市委宣传部供图

  2024年6月,习近平总书记考察宁夏时强调,“要走特色化、差异化的产业发展路子,构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系”。习近平总书记的重要讲话为宁夏构建具有较强竞争力的现代化产业体系指明了方向、提出了要求、给出了路径。自治区党委十三届九次全会指出,“在统筹推进‘六新六特六优+N’产业发展基础上,完善促进现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息等特色优势产业集群发展体制机制”,这与党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神一脉相承、高度契合。要全面贯彻落实自治区党委十三届九次全会决策部署,把发展特色优势产业作为主攻方向,并付诸构建具有宁夏特色的现代产业体系实践,不断塑造宁夏发展新动能新优势,进一步夯实高质量发展根基,谱写好中国式现代化宁夏篇章。

  大力发展特色优势产业,因地制宜是关键

  自治区党委十三届九次全会提出,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“加快构建体现宁夏特色、具有较强竞争力的现代产业体系”。特色优势产业是区域经济发展的重要推动力,也是区域竞争力的重要组成部分。特色优势产业既在资源禀赋上有独特性或显著的特色,又具有技术先进性、市场竞争力强、知名度高、影响力大、产业关联度强等明显优势,能够带动地区经济高质量发展。同时,特色优势产业通常与资源禀赋、特定区域的自然环境、地区气候、山川地势等因素紧密相关,尤其与当地的文化传统或历史遗产相结合,具有难以被其他地区复制或替代的特点。

  大力发展特色优势产业需要坚持一切从实际出发,因地制宜,才能防止出现产业发展模式千篇一律、产业类别高度雷同的现象。要立足宁夏实际,找准切入口,聚焦优势所在、集中优势资源、优化要素组合,做足“特色”文章。比如,宁夏在发展乡村特色旅游方面,从有形的文物古建筑古遗迹、灌溉工程遗产、黄河水沙组合、传统村落、特色种植中找到“聚焦点”,从无形的地域特色文化、传统手工艺、优秀曲艺中发现“闪光点”,打造的隆德老巷子、西吉龙王坝等乡村旅游,均结合了自身资源禀赋特色优势,凸显出文化特色,走出了特色化、差异化的乡村特色旅游发展新路子。要更加注重在什么土壤播什么种子,瞄准优势所在,打造若干体现宁夏特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业,将地区特色优势转化为发展胜势,形成产业兴旺、高质量发展强劲的新局面。

  大力发展特色优势产业,科技赋能是核心

  技术创新是特色优势产业发展的核心驱动力。自治区党委十三届九次全会提出,“要以科技创新引领全面创新”。特色优势产业依托于资源禀赋,在竞争优势上首先占领了先机,但比较优势也需要与时俱进,及时弥补其中的短板,不断升级才能保持其“优势”地位,这就需要用科技创新赋能特色优势产业。宁夏在特色农牧业、新型工业、现代服务业等产业上具有特色优势,这些产业不论是传统产业,还是新兴产业,都需要通过汇聚科技创新资源、构建科技创新平台、加强产学研合作体制机制创新,以科技创新作为特色优势产业持续发展的动力来源,向科技创新要产量、要产能、要效益。

  大力发展特色优势产业,要牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,让科技创新的活力转化为产业发展动能。政府要加强对贺兰山实验室、六盘山实验室的管理和引导,将其打造为公共高端创新平台和中试基地,加强共性技术供给,为科研创新搭建良好的研发环境和平台。科研院所要加大对基础学科和应用学科的创新支持力度,对创新者采取容错包容态度,并通过强化产权纽带和利益分享机制等措施对创新成果进行激励。高校、技术院校要加大科技人才培养力度,紧跟技术前沿和市场需求,及时更新课程设置和技术应用操作。企业作为市场的“最前沿”和生产的“最后环节”,要注重自身科技研发投入与应用,还要加强与政府、科研院所、高等技术院校协同合作,畅通科技、人才与产业三者优势互补、相互促进、协同发展的渠道,形成强大合力,推动联合创新、成果转化、技术应用和辐射带动,形成全方位、多层次的技术服务、推广平台、创新高地,推进科技创新和产业创新深度融合,不断增强特色优势产业综合效益和竞争能力,推动宁夏高质量发展。

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平罗县将奶产业作为发展“六特”产业的拳头产业,大力推进奶产业向规模化、标准化、集约化发展。平罗县委办公室供图

  大力发展特色优势产业,产业集群是路径

  产业集群日益成为产业创新的策源地、优质企业的集群地、区域经济发展的新高地。自治区党委十三届九次全会提出,“完善促进现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游等特色优势产业集群发展体制机制”。宁夏独特的资源禀赋为特色优势产业的发展提供了天然的土壤。以现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游等主导产业为核心,通过产业链、价值链、供应链和创新链的垂直整合与横向拓展,促进企业分工协作,实现产业链的高效分工、错位发展、相互融合,形成具有规模效应、实现规模经济的区域特色优势产业集群,不仅能增强全区产业分工深化和集聚发展,还能节约社会资源、提升区域竞争力、促进区域协调发展,推动共同富裕,实现经济高质量发展。

  大力发展特色优势产业,要多点发力推动产业集群化发展。政府要在培育产业集群中发挥主导作用,结合本地资源优势和经济特点,确定产业集群发展规划和方向,并进行专业化、差异化、特色化布局。通过改革手段,完善市场经济基础制度,营造产权保护、市场准入、公平竞争等有利于形成产业集群的区域创新环境;通过深入调查研究和数据分析,为企业排忧解难,出台鼓励产业集群发展的政策措施,及时化解经济运行和企业经营中的难点,做到政策靶向明确、精准有效、落地有声,推动要素整合和机制对接,增强产业链的上中下游衔接,培育形成一批千百十亿级产业、园区、企业,为经济社会发展注入源源不断的活力和动力。企业始终是市场的主体,要进一步发挥链主企业的龙头作用,以数字化赋能推动企业数字化转型,通过谋划实施一批千百十亿级重大项目,让更多中小企业参与到重点产业发展中,使其沿着高端化、智能化、绿色化方向成长为“专精特新”企业,进而促进大中小企业协同发展,壮大市场主体力量,推动能源绿色低碳转型、产业优化升级。

  (执笔人:王林伶)

  责任编辑:何青芳


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【作者】:宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心宁夏社会科学院基地
【来源】:《共产党人》第20期